网红“卖崽青蛙”罚还是不罚？不该是二选一问题|荔枝融评

【编前按】

“卖崽青蛙”治愈了城里人的精神内耗，重燃了都市的“烟火气”，但在可爱的“外表”下，也要秉持一颗守法的心。

文/孔德淇

【资料图】

（作者孔德淇，荔枝新闻特约评论员；本文系荔枝新闻客户端、荔枝网独家约稿，转载请注明出处。）

身穿青蛙服，手里提着一群“小青蛙”，脖子上挂着收款二维码……最近，因其可爱、蠢萌的造型，沿街兜售青蛙气球的“卖崽青蛙”火遍网络。“不是生活所迫，谁会忍心‘卖儿卖女’”“卖崽青蛙”这些谐趣的玩梗，无不让网友产生共鸣，引来了众多市民的线下围观，但与此同时，也因违反城市管理规定，遭到了来自有关部门的执法驱赶。

路人与卖崽青蛙跺脚敬礼互动

日前，在上海街头，一只“卖崽青蛙”被城管拦截，还无奈当场褪去了“蛙皮”。相关视频在网上传播，这些“卖崽青蛙”的行为是否合法，当罚不当罚，引发大量讨论。

有鉴于此，上海市城管执法局局长徐志虎在《民生一网通》节目中回应，“卖崽青蛙”实际还是在兜售玩具。根据去年实施的《上海市市容环境卫生管理条例》第21条规定，个人和单位禁止在公共场所设摊经营、兜售物品。类似行为显然不符合法律规定，实际上对行人、对环境也是种干扰。

也许是因“卖崽”的玩梗，让人体会到生活不易，加上本身造型较为蠢萌，人们看到“卖崽青蛙”被城管处罚时，都会忍不住声援。但实际上，“卖崽青蛙”本质上依旧是流动摊位，其违反特定区域设摊经营的要求在先，倘若在人满为患的火车站、商圈等场所摆卖，还可能影响正常通行，增加安全风险，被依法整治是意料之中、情理之内。针对这种新业态的违法行为，此前其他地方也有过处罚案例，如在浙江杭州，一只“卖崽青蛙”被城管抓住，被要求“面壁思过”；在浙江宁波，一名男子骑着电动自行车穿着蛙人偶服出行被交警拦下，因未佩戴安全头盔被处以20元罚款……

值得留意的是，这些处理大多摒弃简单粗暴的“一刀切”管控，也不再是露头就打的洁癖式治理，而是采取警示教育和微罚款等柔性手段来解决，让“卖崽青蛙”主动认识到自己的行为有违法律，并敦促他们改正错误。上述方式在规范中体现着包容，既能纠偏违法行为，又避免了对当事人造成过度的伤害和影响。

“卖崽青蛙”治愈了城里人的精神内耗，重燃了都市的“烟火气”，但在可爱的“外表”下，也要秉持一颗守法的心。虽然目前全国多地“地摊经济”正逐渐放开，允许街道办根据方便群众、布局合理、监管有序的原则划定摊贩经营场所，但这种放开不应是无序放开，必须在合法合规、确保公共秩序不受干扰的范围内进行。

部分网友评论，支持柔性处理

城市治理考验善治分寸，必须精准施策、用心用情。过去很长一段时间，因管理不善和法规限制，流动摊贩经常被视为城市管理的“累赘”，滋生了占道经营、影响市容等负面问题。因此，在恢复往日“烟火气”，给“卖崽青蛙”这类“小生意”腾出生存空间的同时，亟须创新监管方式，提高治理水平，通过一系列的管理措施和技术手段，规范和引导新业态模式的合理有序发展，平衡好摊点流动和固定、人流高峰和平峰的关系，在追求民生效益和社会利益之间寻求最大公约数。

网红“卖崽青蛙”罚还是不罚，不该是二选一问题。不管是憨态可掬的“卖崽青蛙”，还是其他形态的摆摊生意，都是与民生相关的活动，都应在城市中被温柔相待。有关方面的当务之急，是在守住来之不易的治理成果的同时，下足绣花针功夫，向下延伸监管触角，向上提升管理质效，让城市自由开放、包容有序，为这场正在回归的“流动盛宴”提供底气，而不是从强化监管到政策松绑的转变中迷失方向。

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